根据市委的统一部署，2017年8月30日-9月28日，市委第四巡察组对东方電(diàn)子集团有(yǒu)限公司党委（简称“公司党委”）开展了专项巡察，2017年12月13日，市委巡察组将巡察情况对东方電(diàn)子集团党委反馈了巡察意见。按照党務(wù)公开原则和巡察工作有(yǒu)关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市委巡察组反馈指出了公司所存在的“四个意识弱化、党建工作薄弱、财務(wù)管理(lǐ)混乱”等15项问题点，提出了3个方面的改进建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，公司党委对此高度重视，于12月13日巡察组反馈当天，立即召开专题党委会议，认真贯彻执行整改要求，逐项部署落实具體(tǐ)的整改措施，切实把整改落实作為(wèi)重大政治任務(wù)，推动整改工作落到实处。
一是成立公司巡察整改领导小(xiǎo)组，公司党委书记杨恒坤同志(zhì)任组長(cháng)，负总责，全面抓，党委副书记李成山(shān)同志(zhì)任专职副组長(cháng)，具體(tǐ)抓，其他(tā)党委委员為(wèi)巡察整改小(xiǎo)组成员，按职责分(fēn)工配合抓。
二是明确了整改主體(tǐ)责任，确保从严从实整改到位。公司党委委员及班子成员明确了职责分(fēn)工，层层传导压力，切实把整改责任压紧压实，确保整改实效。
三是加强组织领导，撤销原党群工作处，调整设立组织宣传处，新(xīn)增党建人员编制，负责推进落实整改工作，全面加强党建和思想政治工作，深入贯彻党的全面领导。
四是以推动整改為(wèi)契机，全面提升公司党建水平。深入贯彻从严治党、从严治企，对照整改梳理(lǐ)出的问题，强化问责追责和标本兼治，完善制度保障的長(cháng)效机制。
五是在起草(cǎo)巡察整改报告期间，2018年3月29日召开党委班子专题民(mín)主生活会，结合巡察整改事项，重新(xīn)明确整改责任，深入剖析整改问题，切实推进整改。
（一）关于“四个意识”弱化，党的领导核心和政治核心作用(yòng)发挥不力问题的整改情况。
1．针对政治意识和政治规矩淡薄，党组织活动记录大面积造假问题的整改情况：
（1）坚持问题导向，制定“整改方案及台帐”。公司党委已对组织部分(fēn)材料造假责任人予以处分(fēn)，要求其严肃反省、深刻检讨，对党委分(fēn)管领导进行严肃批评并责令其做出书面检查。
（2）公司党委一是明确要求党委委员要加强党建知识學(xué)习，切实提升党性修养。二是组织对各支部的“三会一课”活动记录进行全面复查，对存在典型突出问题的党支部进行严肃批评和处分(fēn)。三是要求下属各支部增强政治意识，严守政治规矩，把支部“三会一课”制度作為(wèi)一项严肃的政治任務(wù)，坚决执行落实到位。
（3）全面规范2018年党支部活动记录模板，已着手建立常态化、制度化，规范化的“三会一课”制度，实施季度抽查、半年检查和年终考核的监督机制。
2．关于核心意识、看齐意识不强，党组织形同虚设问题的整改情况：
（1）关于党的观念淡化、党的意识淡漠问题的整改情况。增强公司党建工作力度，一是党委会专题研究制定2018年度党建工作计划，充分(fēn)发挥公司党委的主體(tǐ)领导作用(yòng)，建立起科(kē)學(xué)、规范、務(wù)实的党建工作體(tǐ)系，落实全面从严治党。二是公司党委多(duō)次明确要求下属单位负责人不管是否兼任所在党支部书记，都要提高政治觉悟，增强政治意识，全力支持所在党支部工作，充分(fēn)发挥党支部的核心作用(yòng)。三是将党建计划列入年度综合经营计划，统筹管理(lǐ)，纳入各业務(wù)单位绩效考核體(tǐ)系，党建计划完成情况与业務(wù)单位经理(lǐ)层的绩效挂钩。
（2）关于意识形态引领不力，思想教育缺位问题的整改情况。一是公司党委重点强化党支部的政治担当意识，督促各支部加强对党员的组织约束，严格执行党的纪律。二是加强党员队伍建设，建设过硬党支部，考察筛选政治过硬、业務(wù)素质及思想水平高的后备年轻干部。三是通过开展以“不忘初心、牢记使命”為(wèi)题的系列讨论學(xué)习、党委书记亲自為(wèi)60余名党员上党课、“心力”正能(néng)量建设的专题培训等活动，形成党员教育制度化、常态化，提升党员队伍整體(tǐ)素质。通过近期整改，目前各支部对党建工作的重视程度显著提升，核心引领作用(yòng)有(yǒu)所增强，党员的组织意识、规矩意识和學(xué)习积极性有(yǒu)所提升。
（3）关于干部选拔任用(yòng)没有(yǒu)體(tǐ)现党管干部原则问题的整改情况。完善并严格执行公司党委议事决策程序。一是严格执行公司党委会前置研究“三重一大”事项的政治规矩，巡察反馈以来，召开3次党委会研究决策3项干部任免、2项重大投资、7项党務(wù)工作等重要事项。二是深入执行党管干部原则，完善干部选拔任用(yòng)流程，从德、能(néng)、勤、绩、廉、政治素质等方面对干部进行全方位考察，细化界定公司党委管理(lǐ)干部范围，通过开展民(mín)主评议、严格任前审核、签订党风廉洁责任书等从严管理(lǐ)干部。三是严格执行由集团公司党委会研究决定公司中层干部使用(yòng)，完善干部管理(lǐ)程序，充分(fēn)吸收各方意见，目前公司干部队伍较為(wèi)稳定。
（二）关于党的建设工作薄弱，管党治党宽松软的问题。
1.针对“党的基层基础工作薄弱，党的活动流于形式”问题的整改情况：
（1）结合巡察反馈意见，经公司党委会研究决定，于2018年6月前严格按照组织规范程序，对下属党支部统一换届选举，并合理(lǐ)健全党小(xiǎo)组。2017年9月，正式成立离退休党支部，选举产生支部班子，合理(lǐ)划分(fēn)9个党小(xiǎo)组，公司党委已下拨工作经费，支部工作现已切实开展。
（2）2017年12月，实施党委班子“两學(xué)一做”常态化、制度化的工作联系点制度，督促各党支部主动开展“两學(xué)一做”學(xué)习教育活动，要求每名党委成员每年至少上1次党课，加强學(xué)习，切实提升自身的党建知识水平。反馈以来，党委书记等班子成员已上3次党课。对巡察期间测试不合格的支部书记及党務(wù)工作者开展警示教育，督促全體(tǐ)党员加强党建知识學(xué)习，结合“灯塔党建在線(xiàn)”系统，积极开展月度學(xué)习竞赛活动。以2017年12月市委组织的党建知识测试為(wèi)契机，发动党委成员及支部书记等50余名党员干部掀起學(xué)习高潮，成绩水平显著提升。
（3）主持召开公司党委班子2017年民(mín)主生活会，收集基层意见，切实开展班子成员的批评与自我批评，认真出具对照检查材料，总结反思，不断提高。2018年2月，组织各党支部开展年度组织生活会和党员民(mín)主评议，深入查摆问题，切实推动整改。
（4）建立党支部书记季度例会制度，重点增强党建力度。完成市國(guó)资委组织的2017年國(guó)有(yǒu)企业党委书记述职评议。2018年2月，制定公司《二级党支部书记抓党建述职考评方案》，对下属二级党支部书记开展年度述职。
2.关于全面从严治党、落实党风廉政建设责任不力的问题的整改情况：
（1）关于党委落实主體(tǐ)责任不力问题的整改情况。公司党委高度重视从严治党主體(tǐ)责任落实，一是把党风廉政建设纳入党委重点工作计划，严格落实党委和班子成员“一岗双责”。强化班子成员的政治担当，杜绝好人主义倾向。二是2018年1月组织对中层干部进行年度民(mín)主评议，强化干部管理(lǐ)。三是严格规范监督供应链、基建等关键业務(wù)环节，扎紧扎牢制度笼子。
（2）关于纪委落实监督责任不力问题的整改情况。抓好党委班子成员“两个主體(tǐ)台账”。一是严抓落实党风廉政建设，组织公司党委班子成员如实、认真填报个人事项。二是公司纪委书记组织梳理(lǐ)关键岗位人员，签订《党风廉政责任书》。严格执行干部廉政谈话制度，对违反中央八项规定精神的人员进行警示谈话教育。三是计划于2018年5月，邀请市纪委、检察院等有(yǒu)关纪检专家到公司开展廉政培训，组织党员干部到廉政基地进行反面警示教育，重点提升党员干部廉政意识。四是专题研究纪检工作，计划配备专职纪检工作人员。
（三）关于财務(wù)管理(lǐ)混乱，违法违规问题突出问题的整改情况。
公司党委对此高度重视，在巡察期间就立即着手整改，组织成立集团公司审计部，加强内部运营监管，设置专职的审计总监及审计部部長(cháng)（兼），加强财務(wù)制度及财经纪律的执行及监管，规范资金管理(lǐ)，清理(lǐ)纠正费用(yòng)报销混乱的问题，堵住费用(yòng)报销方面的漏洞。
1.关于弄虚作假发放中层干部奖金问题的整改情况。公司党委一是对责任人进行了严肃的批评教育，并责成相关人员补交税款。二是清退2016年违规发放的个人奖金。三是完善绩效奖金管理(lǐ)制度，立即规范干部奖金发放程序，严格依照合规合法方式发放。
2.关于公務(wù)接待、培训费无明细资料问题的整改情况。公司党委一是对责任人予以严肃的批评教育。二是按照上级党委关于公務(wù)接待方面要求和巡察反馈意见，进一步加强公務(wù)接待管理(lǐ)，出台了《进一步规范业務(wù)招待管理(lǐ)的通知》，就區(qū)分(fēn)公務(wù)接待和商(shāng)務(wù)招待、严格控制接待范围和标准，规范审批流程等做了强调，要求建立清单管理(lǐ)、分(fēn)级审批、一事一批、事前审批、合规报销等机制，下一步公司将严格执行和管理(lǐ)到位。三是修订了《集团公司差旅费规定》。培训管理(lǐ)方面：下一步将严格按照上级党委的有(yǒu)关要求，加强内外培训合同管理(lǐ)，明确培训服務(wù)内容及合同价格，加强培训预算管理(lǐ)，规范培训费用(yòng)报销支出。
3.关于违规購(gòu)买黄金饰品问题的整改情况。经查实，購(gòu)买黄金饰品确是用(yòng)于维护客户关系，公司党委对把关不严的相关责任人进行了批评教育。今后公司将严格执行中央八项规定要求，实行商(shāng)務(wù)招待礼品统一设计、审批、统一采購(gòu)、统一管理(lǐ)，杜绝违规購(gòu)买黄金饰品等类似事件再次发生。
（一）建立从严治党的長(cháng)效机制。
以全面推进市委巡察反馈整改落实為(wèi)切入点，着眼于从严治党和从严治企，深入落实管党治党主體(tǐ)责任、监督责任和领导干部“一岗双责”。一是突出强化标准化党支部建设和党建工作考核机制，深入完善党支部书记季度例会制度，健全季度抽查、半年检查、年度考核的常态化制度化监督管理(lǐ)机制，不断增强党内政治生活的严肃性。二是严格执行党章和党内各项制度规定，进一步健全党委会议事规则，提高从政治角度思考、分(fēn)析和解决问题的能(néng)力。三是加强专职纪检干部队伍建设，加大监督执纪问责的力度。四是严格执行财经纪律，强化审计和财務(wù)监督，确保國(guó)有(yǒu)资产保值增值。
（二）强化思想教育引导。
加强对党员干部的教育监督管理(lǐ)，一是持续推进“两學(xué)一做”學(xué)习教育常态化制度化，以党委中心组學(xué)习為(wèi)引领，加强对党员队伍的思想教育和培训，不断提升党務(wù)人员业務(wù)素质，进一步实现党员教育管理(lǐ)的長(cháng)效化、经常化。二是强化党支部的政治引领和服務(wù)功能(néng)，推动基层党建全面进步过硬，做到党建工作与实际经营工作齐抓共赢。
（三）提升党员政治意识，切实改进工作作风。
在整改过程当中，也存在着部分(fēn)党员配合积极性不高，政治意识和担当意识不强的问题。一是公司党委领导班子要带头深入學(xué)习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强公司正向文(wén)化建设，坚定理(lǐ)想信念，增强党员的身份意识、政治定力和党性观念。二是贯彻落实好中央八项规定精神和省市委的要求，并不断深化。三是强化问题导向，改进调研方式，向实践學(xué)习，以员工与客户為(wèi)师。把对党和人民(mín)的忠诚，體(tǐ)现到為(wèi)员工谋福利的追求上，體(tǐ)现到忠实履行岗位职责上，體(tǐ)现到推动公司健康持续发展壮大上，做到全心全意為(wèi)员工服務(wù)。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有(yǒu)意见建议，请及时向我们反映。联系方式：電(diàn)话0535-5520033；邮政信箱：264001 烟台市机场路2号东方電(diàn)子集团有(yǒu)限公司组宣处 ；電(diàn)子邮箱zuxuan@dongfang-china.com。
中共东方電(diàn)子集团有(yǒu)限公司委员会
2018年5月9日
