今天，我们在这里隆重集会，庆祝香港回归祖國(guó)25周年，举行香港特别行政區(qū)第六届政府就职典礼。
首先，我向全體(tǐ)香港居民(mín)，致以诚挚的问候！向新(xīn)就任的香港特别行政區(qū)第六任行政長(cháng)官李家超先生，向香港特别行政區(qū)第六届政府主要官员、行政会议成员，表示热烈的祝贺！向支持“一國(guó)两制”事业、支持香港繁荣稳定的海内外同胞和國(guó)际友人，表示衷心的感謝(xiè)！
中华民(mín)族五千多(duō)年的文(wén)明史，记载着华夏先民(mín)在岭南这片土地上的辛勤耕作。鸦片战争以后的中國(guó)近代史，记载着香港被迫割让的屈辱，更记载着中华儿女救亡图存的抗争。中國(guó)共产党团结带领人民(mín)进行的波澜壮阔的百年奋斗史，记载着香港同胞作出的独特而重要的贡献。有(yǒu)史以来，香港同胞始终同祖國(guó)风雨同舟、血脉相连。
香港回归祖國(guó)，开启了香港历史新(xīn)纪元。25年来，在祖國(guó)全力支持下，在香港特别行政區(qū)政府和社会各界共同努力下，“一國(guó)两制”实践在香港取得举世公认的成功。
——回归祖國(guó)后，香港在國(guó)家改革开放的壮阔洪流中，敢為(wèi)天下先，敢做弄潮儿，发挥连接祖國(guó)内地同世界各地的重要桥梁和窗口作用(yòng)，為(wèi)祖國(guó)创造经济長(cháng)期平稳快速发展的奇迹作出了不可(kě)替代的贡献。香港积极融入國(guó)家发展大局、对接國(guó)家发展战略，继续保持高度自由开放、同國(guó)际规则顺畅衔接的优势，在构建我國(guó)更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新(xīn)格局中发挥着重要功能(néng)。香港同内地交流合作领域全面拓展、机制不断完善，香港同胞创业建功的舞台越来越宽广。
——回归祖國(guó)后，香港战胜各种风雨挑战，稳步前行。无论是國(guó)际金融危机、新(xīn)冠肺炎疫情，还是一些剧烈的社会动荡，都没有(yǒu)阻挡住香港行进的脚步。25年来，香港经济蓬勃发展，國(guó)际金融、航运、贸易中心地位稳固，创新(xīn)科(kē)技产业迅速兴起，自由开放雄冠全球，营商(shāng)环境世界一流，包括普通法在内的原有(yǒu)法律得到保持和发展，各项社会事业全面进步，社会大局总體(tǐ)稳定。香港作為(wèi)國(guó)际大都会的勃勃生机令世界為(wèi)之赞叹。
——回归祖國(guó)后，香港同胞实现当家作主，实行“港人治港”、高度自治，香港真正的民(mín)主由此开启。25年来，以宪法和基本法為(wèi)基础的特别行政區(qū)宪制秩序稳健运行，中央全面管治权得到落实，特别行政區(qū)高度自治权正确行使。制定香港國(guó)安法，建立在香港特别行政區(qū)维护國(guó)家安全的制度规范，修改完善香港选举制度，确保了“爱國(guó)者治港”原则得到落实。香港特别行政區(qū)的民(mín)主制度符合“一國(guó)两制”方针，符合香港宪制地位，有(yǒu)利于维护香港居民(mín)民(mín)主权利，有(yǒu)利于保持香港繁荣稳定，展现出光明的前景。
同胞们、朋友们！
“一國(guó)两制”是前无古人的伟大创举。“一國(guó)两制”的根本宗旨是维护國(guó)家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门長(cháng)期繁荣稳定。中央政府所做的一切，都是為(wèi)了國(guó)家好，為(wèi)了香港、澳门好，為(wèi)了港澳同胞好。在庆祝香港回归祖國(guó)20周年大会上，我曾经讲过，中央贯彻“一國(guó)两制”方针坚持两点，一是坚定不移，确保不会变、不动摇；二是全面准确，确保不走样、不变形。今天，我要再次强调，“一國(guó)两制”是经过实践反复检验了的，符合國(guó)家、民(mín)族根本利益，符合香港、澳门根本利益，得到14亿多(duō)祖國(guó)人民(mín)鼎力支持，得到香港、澳门居民(mín)一致拥护，也得到國(guó)际社会普遍赞同。这样的好制度，没有(yǒu)任何理(lǐ)由改变，必须長(cháng)期坚持！
同胞们、朋友们！
温故知新(xīn)，鉴往知来。“一國(guó)两制”在香港的丰富实践给我们留下很(hěn)多(duō)宝贵经验，也留下不少深刻启示。25年的实践告诉我们，只有(yǒu)深刻理(lǐ)解和准确把握“一國(guó)两制”的实践规律，才能(néng)确保“一國(guó)两制”事业始终朝着正确的方向行稳致遠(yuǎn)。
第一，必须全面准确贯彻“一國(guó)两制”方针。“一國(guó)两制”方针是一个完整的體(tǐ)系。维护國(guó)家主权、安全、发展利益是“一國(guó)两制”方针的最高原则，在这个前提下，香港、澳门保持原有(yǒu)的资本主义制度長(cháng)期不变，享有(yǒu)高度自治权。社会主义制度是中华人民(mín)共和國(guó)的根本制度，中國(guó)共产党领导是中國(guó)特色社会主义最本质的特征，特别行政區(qū)所有(yǒu)居民(mín)应该自觉尊重和维护國(guó)家的根本制度。全面准确贯彻“一國(guó)两制”方针将為(wèi)香港、澳门创造无限广阔的发展空间。“一國(guó)”原则愈坚固，“两制”优势愈彰显。
第二，必须坚持中央全面管治权和保障特别行政區(qū)高度自治权相统一。香港回归祖國(guó)，重新(xīn)纳入國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系，建立起以“一國(guó)两制”方针為(wèi)根本遵循的特别行政區(qū)宪制秩序。中央政府对特别行政區(qū)拥有(yǒu)全面管治权，这是特别行政區(qū)高度自治权的源头，同时中央充分(fēn)尊重和坚定维护特别行政區(qū)依法享有(yǒu)的高度自治权。落实中央全面管治权和保障特别行政區(qū)高度自治权是统一衔接的，也只有(yǒu)做到这一点，才能(néng)够把特别行政區(qū)治理(lǐ)好。特别行政區(qū)坚持实行行政主导體(tǐ)制，行政、立法、司法机关依照基本法和相关法律履行职责，行政机关和立法机关既互相制衡又(yòu)互相配合，司法机关依法独立行使审判权。
第三，必须落实“爱國(guó)者治港”。政权必须掌握在爱國(guó)者手中，这是世界通行的政治法则。世界上没有(yǒu)一个國(guó)家、一个地區(qū)的人民(mín)会允许不爱國(guó)甚至卖國(guó)、叛國(guó)的势力和人物(wù)掌握政权。把香港特别行政區(qū)管治权牢牢掌握在爱國(guó)者手中，这是保证香港長(cháng)治久安的必然要求，任何时候都不能(néng)动摇。守护好管治权，就是守护香港繁荣稳定，守护七百多(duō)万香港居民(mín)的切身利益。
第四，必须保持香港的独特地位和优势。中央处理(lǐ)香港事務(wù)，从来都从战略和全局高度加以考量，从来都以國(guó)家和香港的根本利益、長(cháng)遠(yuǎn)利益為(wèi)出发点和落脚点。香港的根本利益同國(guó)家的根本利益是一致的，中央政府的心同香港同胞的心也是完全连通的。背靠祖國(guó)、联通世界，这是香港得天独厚的显著优势，香港居民(mín)很(hěn)珍视，中央同样很(hěn)珍视。中央政府完全支持香港長(cháng)期保持独特地位和优势，巩固國(guó)际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商(shāng)环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的國(guó)际联系。中央相信，在全面建设社会主义现代化國(guó)家、实现中华民(mín)族伟大复兴的历史进程中，香港必将作出重大贡献。
同胞们、朋友们！
在中國(guó)人民(mín)和中华民(mín)族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，香港同胞从未缺席。当前，香港正处在从由乱到治走向由治及兴的新(xīn)阶段，未来5年是香港开创新(xīn)局面、实现新(xīn)飞跃的关键期。机遇和挑战并存，机遇大于挑战。中央政府和香港社会各界人士对新(xīn)一届特别行政區(qū)政府寄予厚望，全國(guó)各族人民(mín)对香港满怀祝福。在这里，我提出4点希望。
第一，着力提高治理(lǐ)水平。完善治理(lǐ)體(tǐ)系、提高治理(lǐ)能(néng)力、增强治理(lǐ)效能(néng)，是把香港特别行政區(qū)建设好、发展好的迫切需要。行政長(cháng)官和特别行政區(qū)政府是香港的当家人，也是治理(lǐ)香港的第一责任人。要忠实履行誓言，以实际行动贯彻“一國(guó)两制”方针，维护基本法权威，為(wèi)香港特别行政區(qū)竭诚奉献。要按照德才兼备的标准选贤任能(néng)，广泛吸纳爱國(guó)爱港立场坚定、管治能(néng)力突出、热心服務(wù)公众的优秀人才进入政府。要提升國(guó)家观念和國(guó)际视野，从大局和長(cháng)遠(yuǎn)需要出发积极谋划香港发展。要转变治理(lǐ)理(lǐ)念，把握好政府和市场的关系，把有(yǒu)為(wèi)政府同高效市场更好结合起来。要加强政府管理(lǐ)，改进政府作风，树立敢于担当、善作善成新(xīn)风尚，展现良政善治新(xīn)气象。
第二，不断增强发展动能(néng)。香港地位特殊，条件优良，发展空间十分(fēn)广阔。中央全力支持香港抓住國(guó)家发展带来的历史机遇，主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾區(qū)建设和“一带一路”高质量发展等國(guó)家战略。中央全力支持香港同世界各地展开更广泛、更紧密的交流合作，吸引满怀梦想的创业者来此施展抱负。中央全力支持香港积极稳妥推进改革，破除利益固化藩篱，充分(fēn)释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。
第三，切实排解民(mín)生忧难。“享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧。”我说过，人民(mín)对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。当前，香港最大的民(mín)心，就是盼望生活变得更好，盼望房子住得更宽敞一些、创业的机会更多(duō)一些、孩子的教育更好一些、年纪大了得到的照顾更好一些。民(mín)有(yǒu)所呼，我有(yǒu)所应。新(xīn)一届特别行政區(qū)政府要務(wù)实有(yǒu)為(wèi)、不负人民(mín)，把全社会特别是普通市民(mín)的期盼作為(wèi)施政的最大追求，拿(ná)出更果敢的魄力、更有(yǒu)效的举措破难而进，让发展成果更多(duō)更公平惠及全體(tǐ)市民(mín)，让每位市民(mín)都坚信，只要辛勤工作，就完全能(néng)够改变自己和家人的生活。
第四，共同维护和谐稳定。香港是全體(tǐ)居民(mín)的共同家园，家和万事兴。经历了风风雨雨，大家痛感香港不能(néng)乱也乱不起，更深感香港发展不能(néng)再耽搁，要排除一切干扰聚精会神谋发展。香港居民(mín)，不管从事什么职业、信奉什么理(lǐ)念，只要真心拥护“一國(guó)两制”方针，只要热爱香港这个家园，只要遵守基本法和特别行政區(qū)法律，都是建设香港的积极力量，都可(kě)以出一份力、作一份贡献。希望全體(tǐ)香港同胞大力弘扬以爱國(guó)爱港為(wèi)核心、同“一國(guó)两制”方针相适应的主流价值观，继续发扬包容共济、求同存异、自强不息、善拼敢赢的优良传统，共同创造更加美好的生活。
我们还要特别关心关爱青年人。青年兴，则香港兴；青年发展，则香港发展；青年有(yǒu)未来，则香港有(yǒu)未来。要引领青少年深刻认识國(guó)家和世界发展大势，增强民(mín)族自豪感和主人翁意识。要帮助广大青年解决學(xué)业、就业、创业、置业面临的实际困难，為(wèi)他(tā)们成長(cháng)成才创造更多(duō)机会。我们殷切希望，每一个香港青年都投身到建设美好香港的行列中来，用(yòng)火热的青春书写精彩的人生。
同胞们、朋友们！
“愿将黄鹤翅，一借飞云空。”中华民(mín)族伟大复兴已经进入不可(kě)逆转的历史进程。推进“一國(guó)两制”在香港的成功实践是这一历史进程的重要组成部分(fēn)。我们坚信，有(yǒu)伟大祖國(guó)的坚定支持，有(yǒu)“一國(guó)两制”方针的坚实保障，在实现我國(guó)第二个百年奋斗目标的新(xīn)征程上，香港一定能(néng)够创造更大辉煌，一定能(néng)够同祖國(guó)人民(mín)一道共享中华民(mín)族伟大复兴的荣光！
（新(xīn)华社香港7月1日電(diàn)）
《 人民(mín)日报 》（ 2022年07月02日 02 版）
